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    政法:2016年度政法機關輿情應對能力排行榜

    發布者:吳湘來源:手抄報日期:2020-12-20閱讀:

    本篇文章5257字,讀完約13分鐘

    年,輿論事業受到前所未有的重視,中共中央總書記習大于2月主辦了黨的信息輿論事業座談會,提出了“加快構建輿論引導的新結構”、“自行利用媒體傳達特征”等復印件,對輿論引導事業提出了新的要求。 中央政法委書記孟建柱繼去年提出涉法網絡輿論應對處理“三同期”后,在年各省(區、市)黨委政法委推進處長座談會上,決定吸引輿論參加串通政法事業。 另外,今年國家發行的《關于政務公開事業中政務輿論應對的通知》也對各地區各部門政務輿論應對事業作出了具體規定。

    政法:2016年度政法機關輿情應對能力排行榜

    年,許多政法輿論事件引起了輿論的焦點,有些事件在國內外引起了廣泛的討論。 從法制網輿論監視中心每年收錄的1769個典型例子可以看出,輿論類型多樣,輿論關注焦點多樣,輿論誘惑的效果不一致。 法制網輿論監視中心從中篩選出輿論熱度高、輿論處理優勢鮮明、代表性的9起輿論事件(詳見下表),根據應對速度、專業同意度等指標進行綜合判斷,以期對政法機關有所幫助。

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    在選定的例子中,電信網絡詐騙議題曾出現高燒的“山東準大學生徐玉玉死于電信詐騙”。 冤案平反工作正在進行的“聶樹斌再審無罪”。 引起律師權利保障討論的“廣西律師吳良說《撕褲門》”。 有代表警察媒體沖突的“甘肅武威逮捕記者”等。 這些事情的輿論應對規則具有很強的代表性,值得政法機關學習、反省。

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    在輿論引導方面,政法機關新聞發表的及時性、能動性、正確性比以往有所提高,上級領導機關自主發聲,政法機關自主設置議程,利用自媒體進行輿論引導等亮點很多。 但是,有些事件在新聞發表的連續性、輿論響應的全面性上出現了一些缺陷,相關機構陷入了輿論的漩渦。

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    1因涉嫌瞄準周世鋒等國家政權而宣判。

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    【情況概要】

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    8月2日至5日,周世鋒、胡石根、耀巖民、勾洪國因涉嫌國家政權案件一審由天津市第二中級人民法院公開審理,并在法庭上宣判。 法院認定周世鋒等4人成立了覬覦國家政權的罪名,依法判處7年6個月至3年徒刑,其中耀巖民、勾洪國被判緩刑。 四個被告人表示服從判決,不上訴。 輿論贊同這個判決結果,由此從一系列事件中派生出來的“警戒色革命”等話題也成為話題,對公眾警告的意義變得顯著。 該事件涉及敏感議題一年,因此國外勢力和媒體關注度很高,案件判決后很長一段時間內,相關人員的相關家屬接受國外媒體的采訪,發表了相關情況,但在國內沒有受到關注。

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    【支持注釋】

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    這一系列事件的審理,表明了我國依法嚴厲打擊國家政權犯罪活動的決心,表明了我國對危害國家安全行為的零容忍態度,相關部門的輿論誘惑事業對把公眾態度從質疑變為同意具有重要意義。 第一,通過積極預熱輿論場,積極設定議題,發布“警惕顏色革命”等視頻,誘惑公眾利用顏色革命煽動國家政權,正確認識國家政權的罪行。 第二,開辟廣闊的庭院,積極邀請國內外媒體報道事件,確立國際視角,利用twitter等海外社會交流媒體繼續推送事件新聞,極大地擴大事件的國際影響。 第三,天津市二中院及時公開案件審判新聞,積極暴露周世鋒的“不想讓家人旁聽”簽名文件,痛擊“秘密審判說”等,準確應對輿論疑問,直接打擊。 另外,在控制海外不真實新聞返回國內輿論調查場方面,也有相關部門的努力。

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    【經驗教訓】

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    年,這類模范事件的審理均取得了很大成功,除了涉嫌顛覆周世鋒等國家政權事件的判決外,狼牙山五壯士名譽侵權事件、邱少云烈士受辱事件等民族精神類事件的輿論誘惑也取得了同樣良好的效果。 綜合來看,政法機關輿論誘惑的第一重要意義是基于事實,只有以法律為基準,輿論場才能“不偏不倚”。 在輿論誘導的妙招水平上,必須重視前期的預熱,同時重視對比性的反應。 另外,要創新誘惑方法,通過自制錄像等釋法,開發自媒體渠道資源,向公眾展示事件背后的真相,最大化輿論誘惑效果。

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    top.2寧夏巴士縱火事件

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    【情況概要】

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    1月5日7點左右,寧夏銀川市的301路公共汽車突然起火。 2小時后,確認了“@銀川發表”發表的信息,各大新聞媒體引用報道,輿論高漲。 當天12點左右,賀蘭山縣政府召開了第一次新聞發布會,通報火災死傷人數,寧夏公安廳司令部發出協助通報,初步評價該事件為故意犯罪放火行為,逮捕了嫌疑犯。 14點左右,寧夏銀川市委、市政府召開了第二次新聞發布會,表明死亡人數增加到了17人。 16點30分左右,馬永平嫌疑人被逮捕,據警察透露,與承包移民安置區工程的承包商發生債務糾紛,以極端行為向社會報復。 1月10日,馬永平被檢察方逮捕,明確了遇難者的賠償方案。 6月15日,銀川市中院公開審理此案。 7月3日,銀川市中院公審,認定被告軍永平犯有縱火罪,判處死刑,剝奪了政治權利。 9月28日,寧夏高院就此案作出二審裁定,駁回馬永平上訴,維持銀川市中院的死刑判決。 12月23日,根據最高人民法院頒發的死刑執行命令,銀川市中院對馬永平依法執行了死刑。

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    【支持注釋】

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    這個事件關系到公共安全,與民眾的切身利益密切相關,發生后短時間內引起了社會各界的關注。 在巨大的輿論壓力下,當地政府立即展開了輿論誘惑和危機應對,比較有效地解決了輿論。 事件發生后,當地政府迅速建立了權威的新聞發布平臺,利用自媒體、新聞發布會等多種手段,不斷在第一時間公開掌握的情況,對事態迅速發展、人員救治、事件偵查、政府善后進行全面、正 此外,公安機關全面展開調查,迅速逮捕和復原真相,9小時內逮捕馬永平,有效緩解公眾恐慌。

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    【經驗教訓】

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    現在這種突發公共安全事件時有發生,突發事件中輿論的應對和誘惑成為考驗政法機關危機解決能力的重要尺度。 縱觀寧夏公共汽車縱火事件,我們知道,要做這種輿論處理工作,首先必須果斷處理,從誘惑輿論潮流這一點開始。 相關部門只有實現迅速反應,及時行動,坦率處置,才能穩定公眾的不滿,不謠言,獲得輿論誘惑的主動權。 其次,加強傳統媒體和自媒體的形成力。 以前只有媒體權威度強,媒體傳達速度快,兩者特征互補,比較有效地聯動,才能形成強大的誘惑力。 而且,必須兼具情理,重構形象,迅速且妥當的賠償可以促進事態的收斂,穩定人心。 另外,對這樣的事件,預防要比處置好,有關部門要立足于現在的工作,及時解決各種矛盾,盡量不要發生這樣的報復社會事件。

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    top.3山東準大學生徐玉玉死于電信詐騙

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    【情況概要】

    8月19日,山東省臨沂市準大學生徐玉玉遭遇電信詐騙,學費被騙,在通報途中心臟突然停止死亡。 之后,許多類似的極端事例陸續被媒體報道,輿論開始關注電信欺詐的議題。 與徐玉玉事件相比,當地警察在報道第二天設立了專門警署。 8月26日,臨沂政府通報成功解決了此案。 對于這樣的問題,全國各級公安機關掀起了打擊電信詐騙的熱潮。 8月25日,公安部刑事局官員緊急警告公眾注意170、171號電話。 9月20日,公安部成立了中國第一個電信網絡新型違法犯罪檢測控制中心。 公安部等6個部門9月23日共同發表了《防止和打擊電信網絡詐騙犯罪的通知》。 9月26日,公安部匯總發布了a級通緝令,公開通緝了10名特大電信網絡詐騙嫌疑人。 9月30日,最高檢察院公安部共同發出通知,對21起社會影響不好的通信網絡欺詐事件進行了卡審計。 12月20日,兩高一部分共同發表了《關于電信網絡詐騙等刑事案件適用法若干問題的意見》,嚴厲處罰了電信網絡詐騙。

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    【支持注釋】

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    徐玉玉等人的“詐騙事件”引起了輿論對電信詐騙現象的擔憂,由于共鳴效果,爆發出了至今為止積累的“電信詐騙案件解決率低”、“擔心個人新聞安全”等負面情緒。 公安機關以個案為突破口,通過省市不同層次的有機合作,迅速逮捕罪犯,破案,比較有效地緩解了輿論的焦躁感。 另外,針對持續高燒的輿論形勢,以公安部為首的全國政法機關全面展開了電信詐騙的打擊和預防活動,從中央到地方多層次、多部門聯合推進問題解決,用實際行動期待大眾,為了恢復公安機關的公眾形象

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    【經驗教訓】

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    輿論案例在社會上受到集中關注,多與背后存在的社會問題密切相關。 對于電信詐騙現象帶來的社會負面情緒,政法機關立即比較有效地誘惑輿論,依法處理,誘惑輿論,在社會方面管理“三同步”。 由此可知,要處理這種輿論,相關部門必須首先通過一系列雷的行動解決犯罪,高度符合輿論的呼聲。 其次要親自進入輿論場,策劃推進報道的步驟,增強公眾對政府處理問題的信心。 要集中展示重大專業成果,積極推進典型實例,表現出相關部門維護公共利益的決心,推進整個社會形成法治共識。

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    top.4聶樹斌事件再審無罪判決

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    【情況概要】

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    12月2日,最高人民法院第二巡回法庭對故意殺害聶樹斌、強奸女性的復審作出公開判決,撤銷原審判決,宣布聶樹斌無罪。 該事件自去年12月在最高法中指定山東省高院的“異地審查”以來一直受到輿論的關注,期間4次延期審查也引起了一定的爭論。 年6月,最高法罕見的審判案件加速了輿論對冤案的期待。 之后,媒體多次報道了復審聽證會、律師取證等。 復審判決后,最高法通過新華社等媒體就很多問題回答了記者的提問。 同日,河北省高院用官微表現道歉,啟動國家賠償計劃,嚴格追究責任。 之后,各輿論就此事件展開了反省和討論,話題水平豐富,成為了焦點。

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    【支持注釋】

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    作為我國司法史上的象征性事件,該事件經過21年、4次延期、幾次波折,最終無罪。 事件前期因多次延期而引起推測,難以滿足輿論錯誤的糾正、正義的高度需求,政法機關面臨巨大挑戰和考驗。 但是,法院部門在審查、復審過程中承受著輿論的壓力,大致一貫“開門處理案件”,無論是山東省高院的異地審查還是最高法提審,很多“第一次”都是以鞏固所有法律的細節為目的的。 在此案的再審判決后,最高法立即就焦點問題回答了記者的提問,細致地應對了事件的疑點,顯示了自主糾錯的負責人和勇氣。 之后,政法機關必須保持輿論敏感,繼續關心追責和賠償事業,全面涵蓋輿論的誘惑過程。

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    【經驗教訓】

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    年,冤案糾錯事業仍起著重要作用,聶樹斌事件、陳滿事件、江西樂平事件等一系列歷史舊案被改寫。 在依法治國的大背景下,政法機關自行重新審查嫌疑案件的錯誤,無疑是推進法治中國建設的良好體現,也是司法正義制度化錯誤糾正中的現金化。 冤假錯誤事件普遍是由特殊的歷史時期、特殊的法制環境形成的,因此其中許多都極大地考驗了政治法律機關的輿論處理能力。 因此,政法機關應該早期總體規劃吸引輿論,實現政府主導的傳達結構的效果。 然后,通過環路備份的糾錯過程,必須貫徹法治精神,以程序的透明性提起司法公信,進而以懷疑的錯誤為鏡鑒,使輿論的基調最終進入制度建設。

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    top.5北京和頤酒店的女性遭到襲擊

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    【情況概要】

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    4月5日,讀者連續發布微博,說明在北京和頤酒店被陌生男人拖累的過程,分發現場監視錄像,相關微博通過網絡大v轉發,成為話題。 其中,微博說警察在解決警察通報時表現出消極態度,讀者開始懷疑警察的不作為。 另外,輿論推測酒店長期收容賣淫與警察的包皮有關。 5日當天,“@平安北京”首次發聲,承諾依法解決違法現象。 在隨后的三天里,“@平安北京”發聲三次,最終逮捕了涉案嫌疑人,查明了事件的事實,解除了輿論。 11月4日,“@北京朝陽法院”通報說,有關男子李某因介紹賣淫罪在一審被判處兩年徒刑,罰款5000元。 判決后,法院就案件中暴露的酒店管理問題向頤和園酒店和如家集團發送了司法提案。

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    【支持注釋】

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    從頤酒店的女性遭到襲擊,表明輿論進入了“十億級”的傳遞時代,傳遞速度快,范圍廣,二次輿論發酵快等優勢鮮明。 輿論初期,北京警察在接受媒體采訪時說“犯人涉嫌喝醉”等引起了讀者的疑問。 之后,“@平安北京”介入統一發聲,表現出穩定人心的態度,對于避免誤解推測的應對是有效的。 隨著輿論質疑的呼聲,“@平安北京”發聲四次,逐漸發表了事件的進展,消除了輿論爭論。 但是,在嫌疑人抓住鋪墊的過程中,河南警察通報說“由副廳長鎮壓指揮”,質疑“殺雞用的牛刀”,形成了二次輿論。 隨著相關人員落入網絡,輿論“轉粉”的現象很多,“警察很辛苦”、“警察事件的效率很好啊”等輿論的聲音成為主流。

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    【經驗教訓】

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    這次事件引起了對婦女安全問題的一般性討論,害怕成為受害者的認同感在傳達中起了輔助作用,加速了新聞的擴散。 這暗示政法機關在處理這樣的輿論時,必須充分考慮用適當的方法提高公眾的“安全感”。 比如,多次通過及時的報道發表,填補公眾新聞“空窗期”帶來的恐慌。 要點強調事件的特殊性,不是普遍性。 加強日常綜合管理力度,不斷提高社會安全系數,防止這種輿論在傳播中不斷擴大。

    政法:2016年度政法機關輿情應對能力排行榜

    另一方面,自媒體在輿論發酵中的重要意義更顯著。 在這次事件中,微博、微信、知乎等形成的自媒體矩陣相互“感染”,極大地擴大了事件的影響,給相關機構施加了輿論的壓力。 政法機關應該重視這一點,通過加強對自媒體的新聞監測,及時了解輿論的關心和爭論焦點,提高應對速度,完善應對措施,促使輿論在各大平臺上比較有效地消除。

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