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    政法:司法部要點整治司法鑒定亂象 四類高發輿情值得警惕

    發布者:吳湘來源:手抄報日期:2020-12-20閱讀:

    本篇文章2569字,讀完約6分鐘

    【輿論概要】

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    3月12日,司法部部長張軍在“兩會部長通道”上說,今年必須進一步加強司法鑒定的質量管理,規范收錢標準,所有省份都要發表領取司法鑒定錢的標準。 他強調,有必要健全司法鑒定的統一管理體制,提高司法鑒定質量的管理標準,建立司法鑒定人領域協會加強自律管理,同時建設司法鑒定國家標準機構,統一鑒定標準。 張軍部長的發言引起了輿論對司法鑒定問題的討論。

    政法:司法部要點整治司法鑒定亂象 四類高發輿情值得警惕

    近年來,司法鑒定在政府處理重大突發公共事項、重大敏感事件中發揮了很大作用,也受到輿論的關注,成為司法行政系統輿論較多的行業。 法制網輿論監測中心通過整理和分解近年來參與司法鑒定的典型輿論實例,總結了四種輿論的多發類型,總結了其特點,探討了應對措施。

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    【民意注意】

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    ■類型1 :收錢不合理

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    近年來,司法鑒定的收款問題有時被媒體報道,其中收款不合理經常引起輿論的疑問。 例如,最近媒體報道的“四川天價鑒定費事件”,在民事訴訟案件中需要司法鑒定相關指紋、簽名和兩張印章,因此負責鑒定的四川省求實司法鑒定所拿出17萬元的鑒定費,以高價收錢是否合理。 另外,年還廣泛討論了“司法鑒定費高于被鑒定物”的信息,據報道北京市民霍某對玉鐲進行了司法鑒定,支付了2萬元的鑒定費。 但是鑒定結果出來后,這個手鐲的價值還不到兩萬元。

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    這些輿論事件的背后是司法鑒定的接受依據和標準問題。 對此,許多媒體評論論述了司法鑒定的公益屬性,認為收錢不應該偏離合理的標準。 紅網發表評論建議,司法鑒定既然有公益性,所有的錢都要納入政府指導價格和政府定價管理的范疇。 但是,目前司法鑒定領域缺乏規范和管理的現狀也使社會擔憂。 《新京報》的評論進一步直接呼吁“不要把司法鑒定變成純粹的生意”,現在司法鑒定行業依然處于壟斷結構,民眾認為沒有選擇權和談判權,有些鑒定機構由此出現了發財的行為,“地方是新司法鑒定的收入基礎 《現代快報》進一步建議司法行政機關作為領域的主管部門,在司法鑒定機關建立誠實的文件,定期向社會發表,當事人和法院選擇選擇,推進領域生態的持續凈化。

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    ■類型2 :標準程序不一致

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    全國各地、不同機構采用的鑒定標準、遵循的鑒定程序不同,經常出現完全不同的鑒定結果。 司法鑒定在說明案件事實上具有不可替代的重要意義,一旦發生矛盾就容易傷害司法公共說服力。 例如,在引人注目的復旦投毒事件中,司法部司法鑒定科學技術研究所和上海市公安局鑒定中心的尿檢結果不一致,兩個公共機構的鑒定結果有重大矛盾,本霧多的事件再次引起風波,社會公眾的推測也不絕于耳。 年10月,媒體報道了江西省樂平男因故意傷害罪被定罪,雖然不太擔心事件比較簡單,但前后不一致和結果完全相反的“骨折”鑒定書有4份,輿論的疑問高漲。

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    很多類似報道都有類似的情況,雖然是具有相同資格的鑒定機構,但有可能得出不一致和矛盾的鑒定結論。 根據《人民法院報》的評論,目前混亂的主要原因之一是中國鑒定管理體制方面的原因,公檢法三個機構有能力開始司法鑒定,司法實踐中的“多頭鑒定”、“重復鑒定”現象比較嚴重。 全國人民代表大會代表叢斌認為,許多鑒定專業行業沒有統一標準,司法鑒定的范圍沒有具體規定,影響了證據制度的認真性。 中國政法大學教授常林建議,統一執行規范、統一鑒定程序、統一技術標準、最終形成統一的司法鑒定職業共同體,以統一管理作為司法鑒定體制改革的綱要。

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    ■類型3 :結果有爭議

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    現在,與有點重大敏感的輿論事件相關的司法鑒定問題越來越受到關注,由此“派生輿論引爆輿論”的情況正在增加。 今年春節前后,在媒體炒得熱火朝天的“女游客麗江被毆打被毀容”事件中,當事人董先生將多張受傷照片放入微博引起全國關注,麗江市警察發行的《鑒定意見書》中受傷情況的鑒定意見是“輕傷二級” 對此,許多讀者認為董女士傷勢嚴重,鑒定結果為輕傷二級是不合理的。 另外,在年發生的“南京寶馬相撞事件”中,司機王某駕駛寶馬車與多輛車相撞,造成2人死亡。 南京腦科醫院司法鑒定所在王某事件時突然發現“急性暫時性精神障礙”,鑒定結論發表后引起輿論強烈疑問,許多讀者調整了鑒定結果。

    政法:司法部要點整治司法鑒定亂象 四類高發輿情值得警惕

    在許多重大事件中,司法鑒定是重要的審前環節,結果,偏離公眾預想和認識會引起輿論爭論,產生“一邊倒”的責難傾向,處理稍不小心,很可能再次成為輿論事件。 因此,規范司法鑒定管理,提高司法鑒定的科學性、真實性,保障司法鑒定的公共說服力,成為行業共識。

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    其中,關于“精神病犯罪”的司法鑒定特別引人注目,當奇怪的事件和可怕的情節最終被冠以“精神病”鑒定的結論時,公眾的焦點始終是如何保證司法鑒定的科學性,鑒定意見是否影響量刑等。 對此,檢察日報評價說“司法鑒定不是‘免責金牌’”。 最高法特約監督秦希燕和精神疾病司法鑒定都不是唯一的依據,有審判權的法院仍然認為必須依法結合案件的事實、證據、情節進行綜合評價。

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    ■類型4 :沒有資質

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    司法鑒定機關沒有某方面的資格,但違反操作制造是無效的說明,因此輿論也不少,容易給人司法鑒定透明度不高的印象。 例如,年5月17日,據多家媒體報道,江西鉛山縣鵝湖司法鑒定中心在沒有“尸體鑒定”資格的情況下,不僅可以出具尸檢報告,而且部分尸檢報告也被作為證據,10年間法院根據問題報告判決153件有罪, 這件事媒體一暴露,輿論就騷動起來。 另外,年12月,據《蘭州晨報》報道,甘肅科證司法鑒定所在沒有法醫物證鑒定資格的情況下,為一起撫養糾紛案件提出親子鑒定意見,被給予從事司法鑒定業務9個月的行政處罰。 另外,山西省司法廳日前認真調查山西省靈石司法鑒定中心違法事件也受到輿論的關注,該司法鑒定中心不僅向民警支付回扣,還組織無資格者從事血液酒精含量的檢查。

    政法:司法部要點整治司法鑒定亂象 四類高發輿情值得警惕

    從這些輿論可以看出,完全素質準入領域的審查制度應該受到司法行政機關的重視。 《京華時報》也評論說,作為鑒定制度的基礎性,鑒定人和鑒定機構也必須在鑒定人和鑒定機構名單上明確記載的業務范圍內從事司法鑒定業務。 輿論對此普遍期待,進一步嚴格規范司法鑒定的執行活動,提高司法鑒定的質量。 另外,這種輿論除了鑒定機構本身之外,很多時候還與地方公安機關有關,沒有資格的鑒定結果可以通過審查進入手續,相關事件背后還有相關的私情和貪污受賄等問題,引起了輿論的議論。

    政法:司法部要點整治司法鑒定亂象 四類高發輿情值得警惕

    ……

    (全文閱讀見《政法民意》年第十期)

    法制網輿論監視中心王燦

    標題:政法:司法部要點整治司法鑒定亂象 四類高發輿情值得警惕? ??地址:http://www.sunnysideschool.net/zf/2020/1220/17166.html

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