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    熱點:讓殘疾人公平享有社會保障和關愛

    發布者:吳湘來源:手抄報日期:2021-04-15閱讀:

    本篇文章4460字,讀完約11分鐘

    我國現在的殘疾人總數約為8500萬人,專家推測到2050年殘疾人人口的總規模將達到1.68億人,但該集團的生存狀況將影響全國約五分之一的家庭生活狀態。 殘疾人是非常巨大的群體,是社會上不可忽視的一部分,也是得到越來越多的愛,需要客觀公正對待的特殊群體。

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    我國歷來關注殘疾人群體,對他們的指控從未優先考慮,在條例制度中也給予了積極確定的權利。 《殘疾人教育條例》已于年1月11日在國務院第161次常務會議上修訂,自5月1日起施行。 《殘疾人預防和殘疾人康復條例》于年1月11日國務院第161次常務會議通過,自7月1日起施行。 兩個條例,一個是修訂,一個是新制定的,可以衡量中國在這個行業的顯著進步,體現對殘疾人群體的重視。 《殘疾人教育條例》特別強調切實保障對殘疾人的義務教育,要擴大職業教育,特別是防止各種教育的入學歧視。 《殘疾人預防和殘疾人康復條例》要求殘疾人平等,充分參與社會生活,增加政府投入,更好地動員社會力量,將殘疾預防納入衛生計劃生等相關管理和服務,滿足基本康復訴求 這對少數殘疾人群體來說不僅是福音,家人和身邊的人都是潛在的受益者。

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    對殘疾人的保障和關懷是社會文明進步的體現。 尊重殘疾人,給他們客觀公正的機會,是對他們的最大尊重和承認。 享受公平教育的權利顯然是這個公平中最基本的,最重要的。 許多殘疾是不可逆的,殘疾人自己受到來自身體和內心的痛苦,其家人也同樣擔心。 但是,我們知道知識可以改變命運。 如果所有的殘疾人都能接受相應的教育,通過學習提高自己的修養,訓練技術長度,就可以開闊視野自力更生,提高自己的生活質量,取悅家人。

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    盲人的女兒董麗娜從小就有殘疾,但沒有放棄自己,沒有勤奮學習過。 2010年,為紀念中國人民廣播事業和中央人民廣播電臺成立70周年,由中央人民廣播電臺主辦,報名參加中國廣播報社主辦的第一屆夏青杯朗讀大會。 她是參加決賽的55名選手中唯一的盲人。 比賽后,在組委會的幫助下,董麗娜獲得了免費參加中國媒體大學遠程繼續教育學院廣播主持專業自考本科班學習的機會。 之后,董麗娜在2011年申請了兩次北京高等教育自學考試,但被拒絕了,這對董麗娜打擊很大。 這件事一經報道,就引起了社會的關注,董麗娜將維權進行到最后,維持自己接受繼續教育的權利,為了尋求越來越多的殘疾人接受公平教育的機會。 最終,董麗娜想參加北京高等教育自學考試。 新修訂的《殘疾人教育條例》第2條第1款規定:國家保障殘疾人平等受教育的權利,禁止基于殘疾的教育歧視。 第五十二條規定:殘疾人參加國家教育考試需要提供必要的支持條件和合理方便的,可以提出申請。 教育考試機構、學校必須按照國家有關規定提供。 董麗娜事件遭遇波折,但最終得到了圓滿的處理。 這種事情會在法制進程進行中消失。

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    隨著我國教育改革的推進,殘疾人教育事業也不會停滯。 為了使殘疾人教育與快速發展趨勢相一致,處理殘疾人教育中突出的問題,需要從殘疾人教育的快速發展目標和理念、入學安排、教育規范、教師隊伍建設以及保障和支持等方面修訂和完善《殘疾人教育條例》。 迅速發展殘疾人教育事業要保障義務教育,迅速發展職業教育,積極開展學前教育,逐步迅速發展高度中等以上的教育。 殘疾人教育要提高教育質量,積極推進融合教育,優先采用普通的教育方法。 新修訂的《殘疾人教育條例》表明殘疾人有權接受平等教育。 第七條的規定,學前教育機構、各級各類學校和其他教育機構應當依照本條例和國家有關法律、法規的規定實施殘疾人教育。 向符合法律、法規規定條件的殘疾人申請入學的,不得拒絕招募。 第八條第一項規定,殘疾人家庭必須幫助殘疾人接受教育。 為了方便殘疾人入學,提高殘疾人教育的普及度,《殘疾人教育條例》不僅對學前教育、義務教育、職業教育、高等教育及繼續教育提出了要求,對保障措施也確定了規定,相關機構應履行的職責也確定了 例如在義務教育階段、職業教育階段對相關機構的要求雖然詳細但不同,根據相應的學習階段要求。 《殘疾人教育條例》第十六條規定:縣級人民政府根據本行政區域內殘疾兒童、少年的數量、分類和分布情況,統一規劃,優先在部分普通學校建設特殊教育資源教室,配備必要的設備和殘疾人教育專用的教師和專家,殘疾兒童、少 還支持其他普通學校根據需要建設特別的教育資源教室,或安排具備相應資源條件的學校為招收殘疾學生的其他普通學校提供必要的支持。 縣級人民政府必須配備實施義務教育的特殊教育學校所需的殘疾人教育教學、康復判斷和康復等儀器設備,九年一貫加強義務教育特殊教育學校的建設。 第二十八條規定:殘疾人職業教育由普通職業教育機構和特殊職業教育機構實施,以普通職業教育機構為主。 縣級以上地方人民政府必須根據需要合理設置特殊職業教育機構,改善學校條件,擴大殘疾人中等職業學校的招生規模。 比較不同的學習階段對附屬機構提出了不同的要求,目的是使殘疾人享有公平接受教育的權利。

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    殘疾人畢竟進入社會,接受良好教育是為了更好地融入普通人之中,在社會中占有一席之地實現自力更生,在《殘疾人教育條例》中,提出融合教育的理念,積極使身體狀況適應普通學校 本條例第十七條的規定:適齡殘疾兒童、少年適應普通學校的學習生活,可以接受普通教育的,依照《中華人民共和國義務教育法》的規定,在附近上普通學校接受義務教育。 適齡殘疾兒童、少年可以接受普通教育,但在學習生活需要特別支援的情況下,根據身體狀況由最近的縣級人民政府教育行政部門在一定區域內指定的具備相應資源、條件的普通學校入學接受義務教育。 適齡殘疾兒童、少年不能接受普通教育的,由縣級人民政府教育行政部門統一安排進入特殊教育學校接受義務教育。 適齡殘疾兒童、少年需要專家護理,不能上學的,由縣級人民政府教育行政部門統一安排,通過提供送教訪問或者遠程教育等方法實施義務教育,納入學籍管理。 第十八條規定,在特殊教育學校學習的殘疾兒童、少年,如果可以接受教育、康復、接受普通教育,學校建議殘疾兒童、少年父母或其他監護人將其轉入普通學校接受義務教育 在普通學校學習的殘疾兒童、少年難以適應普通學校的學習生活的情況下,學??梢越ㄗh殘疾兒童、少年父母或其他監護人轉移到指定的普通學?;蛱厥饨逃龑W校接受義務教育。 鼓勵殘疾人接受普通教育,但具體的實施和運營,必須根據現實情況,確保每個殘疾人接受最佳的教育。

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    在 教育中,教師的力量也是重要的一部分,如果足夠高水平的教師不參加殘疾人教育,就像無米煮飯一樣,殘疾人不能接受公平的教育。 從事殘疾人教育的教師必須熱愛殘疾人教育事業,具有社會主義人道主義精神,尊重和愛殘疾人學生,掌握殘疾人教育的專業信息和技能。 《殘疾人教育條例》規定,專門從事殘疾人教育的教師依照《中華人民共和國教師法》的規定取得教師資格,特殊教育專業畢業或接受省自治區直轄市人民政府教育行政部門組織的特殊教育專業培訓并通過審查,從事聽力殘疾人教育的特殊教育 條例規定,縣級以上地方人民政府教育行政部門應當與其他有關部門合作,在核定的編制總額內,在特殊教育學校配備接受教育、康復等工作的特殊教育教師和相關專家,在招收殘疾學生的普通學校設置特別教育教師等專業職位 從事殘疾人教育的教師和相關員工比普通教師需要付出越來越多的錢,員工的工資待遇也要表現出來,特殊的教育教師不能安心從事,樂于支付。 對此,本條例第46條規定特別教育教師和其他從事特別教育的相關專家按照國家有關規定享受特別崗位補助津貼及其他待遇。 普通學校教師接受殘疾學生班的教育、管理工作的,必須把該接受的殘疾學生的教育、管理工作包括在其業績評價復印件中,作為工資待遇和職務評價的重要依據。 縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障部門應當在職稱評定、訓練進修、表彰獎勵等方面,為特殊教育教師制定優惠政策,提供專業機會。

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    相關資料顯示,我國每年新的殘疾人主要由老齡化、慢性疾病、意外傷害、出生缺陷等因素引起。 我國歷來高度重視殘疾預防事業,繼續推進殘疾預防和相關法規政策的制定和完善。 從1988年開始,殘疾人康復事業開始納入國民經濟和社會快速發展計劃,到年底,中國為2797萬殘疾人提供基本的康復服務,加強殘疾人預防和殘疾人康復的訴求日益緊迫 第一次以法規的形式確定國家、社會、公民在殘疾人康復事業中的責任,為實現全體殘疾人享受康復服務的目標提供有力的保障吧。 本條例所稱殘疾預防,是指比較各種殘疾因素,采取比較有效的措施,防止個人心理、生理、人體結構上的某個組織、功能喪失或異常,喪失正常參與社會活動的能力的全部或部分。 本條例所稱殘疾人康復是指殘疾發生后綜合運用醫學、教育、職業、社會、心理和輔助器具等措施,幫助殘疾人恢復或補償功能,減輕功能障礙,增強生活自立和社會參與能力。 一切以人為本,從實際出發把殘疾人的保障變成現實。

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    為了積極開展殘疾預防事業,《殘疾預防和殘疾人康復條例》第十條確定,殘疾預防事業必須涵蓋所有人和全生命周期,以社區和家庭為基礎,將普遍的預防和要點預防管理結合起來 縣級以上人民政府組織有關部門、殘疾人聯合會等積極開展殘疾預防工作,實施殘疾監測,定期調查殘疾情況,拆除殘疾原因,動態監測遺傳、疾病、藥物、事故等主要殘疾因素,制定殘疾預防工作計劃 開展殘疾預防推進教育事業,普及殘疾預防知識。 并且,國家鼓勵公民學習預防殘疾知識和技能,提高自我保護意識和能力。

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    中國殘疾人康復事業存在很多需要處理的問題,這些問題是中國殘疾人康復服務整體能力弱,康復服務水平不高。 《殘疾人預防和殘疾人康復條例》今后為更好地推進殘疾人康復,進行了一系列確定規定,各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門、殘疾人聯合會及康復機構等, 為殘疾人及其家屬的學習提供了掌握康復知識和技能的便利條件,使殘疾人積極參加康復活動,在殘疾人康復相關保障制度的相關規定中, 對重度殘疾人康復津貼等社會突出問題給予了確定的規定,在《殘疾人預防和殘疾人康復條例》第26條的規定中,國家建立了殘疾兒童康復制度,與06歲的視力、聽力、語言、肢體、智能等殘疾兒童建立了聯系 完全重度殘疾人護理輔助制度通過實施康復項目為城鄉貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本的康復服務,按照國家有關規定對基本型輔助器具的配置給予輔助。 國家多渠道籌集殘疾人康復資金,通過鼓勵、誘惑和慈善捐贈等方式幫助殘疾人獲得康復服務。 工傷保險基金、殘疾人就業保證金等根據國家有關規定用于殘疾人康復。 據相關專家評價,這一0至6歲殘疾兒童的規定是殘疾人康復行業第一個具有普遍意義的福利制度,為推進中國殘疾人康復事業特別是殘疾兒童康復事業的迅速發展,里程碑的

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    《殘疾人教育條例》的修訂更現實,符合國情,為殘疾人享受公平受教育的權利得到更好的保障。 《殘疾人預防和殘疾人康復條例》的頒布可以進一步填補空白,以預防殘疾和殘疾人康復為依據。 這兩項條例都是根據殘疾人自己為殘疾人服務的宗旨修訂、制定的,為殘疾人的保障和照顧而全面護衛。

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