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    熱點:十二五規劃:保障民生前所未有 將制定新的考核體系

    發布者:吳湘來源:手抄報日期:2021-04-10閱讀:

    本篇文章2981字,讀完約7分鐘

    3月6日,國家發改委快速發展計劃司長李守信在《兩會芮注意》節目中權威解讀了十二五計劃草案,詳細闡述了計劃制定過程、計劃文案,向觀眾展示和描繪了一年中國經濟的新面孔。

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    十二五計劃草案重視改善民生

    這個十二五計劃草案很長,幾乎不包括里面的復印件,但這里面有相當多的復印件。 一切都和民生有關。 將來的人可以住什么樣的房子? 未來我們去什么樣的醫院看??? 將來上班的巴士會怎么樣? 大家的診察費用會增加多少? 養老金可以增加多少? 這些都與我們人民的生活密切相關。

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    記者:對平民來說,最關心的是醫療問題、收入問題等。 在這五年的計劃綱要中,那些部分能給我介紹這方面的復印件嗎? 那些部分強調民生嗎?

    李守信(國家發改委快速發展計劃司長):第一,為了完善基本的公共服務體系制度,必須在其中設計公共服務體系制度的十二五期間范圍和要點,以實現這一點。 我們的公共服務水平與人民相比在廣大人民群眾的公共服務水平上有很大的飛躍。 其次,目前人們最關心的社會保障問題包括基礎養老金問題、三個基本醫療保險擴大范圍的問題等許多具體措施。 三是醫療保障、醫療衛生,原則上是把醫療資源向農村傾斜,建立基礎醫療衛生服務體系制度。 第四個街區最重要的是保障性住宅,以前所未有的力量加強保障性住宅的建設。 如果是保障性住宅這3600萬套,能實現這樣的目標覆蓋20%的家庭是很棒的成果,這個力量沒有歷史,除了過去的舊住宅制度,近十幾年沒有這樣的力量。 另外,還明確了實施更積極的就業政策,十二五期間城鎮新增就業人數達到4500萬人,平均每年達到900萬人的切實目標。 此外,是合理調整收入分配關系。 例如,平民最關心的最低工資標準必須每年平均增加13%以上。

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    記者:最低工資標準年均增加13%。 什么概念?

    李守信:現在的最低工資標準因省而異。 從十一五整體情況來看,每年平均提高10%。 十二五期間加大這個力度,實際上在整個社會弱勢群體也就是基本勞動力方面,現在必須下很大的決心提高他們的最低工資標準。 所以十二五的力度比十一五大。

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    十二五計劃草案制定多個約束性指標。

    地方政府、公司正在計算新計劃案對未來自己的利益,其實不止這些。 在十二五計劃綱要草案中,為經濟快速發展的大政方針提出了具體的方向和目標,為大家關注的教育、環境保護、土地等民生問題設置了制約性指標,在十二五期間,我們將。

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    記者:我知道十一五計劃有創新之處。 那是設置一點約束性的指標。 十二五計劃中出現了一點新的約束性指標嗎?

    李守信:與十一五計劃相比,十二五計劃綱要制約性指標實際上增加了四個。 具體來說,是9年義務教育的強化率,非化石能源在一次能源費中所占的比例,是國內生產總值的二氧化碳排放量下降、城市保障性安居住宅工程的建設規模。 例如,在節能減排方面,我們繼續設置制約性指標。 有人建議這比較我們國家的生態環境形勢總體惡化的趨勢。 我們的經濟增長很快,30年來一直保持著高速增長,但我們在資源環境方面付出了更多的價格。 我們人民的生活不僅要滿足訴求,還要階段性地提出好的質量。 但是,如果天空不是藍色的話,水不是綠色的,健康得不到基本的保障。 經濟增長沒有任何意義,因此十一五比較了抑制生態環境整體惡化的趨勢,加強了這一節能減排的指標,單位國內總產值的能源消費量繼續為16%,二氧化碳排放強度為17%,主要污染物的排放總量為8到10

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    記者: 18億畝耕地的紅線規模會在十二五改變嗎?

    李守信:現在在導游上,我們在指標設定上,現在是零減少。 零減少是什么意思? 也就是說,現在我們各地保持著互補的平衡。 這兩年的土地通常在減少。 事實上,地方要求先彌補。 因為要求先彌補,耕地面積不能減少。 總量不能減少,工業的迅速發展可能需要土地,但開發利用這塊土地,先補充耕地。

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    記者:你的意思是在十二五計劃中耕地零減少嗎?

    李守信:是的,18.18億畝的零減少,5年后也是18.18億畝。

    記者:這是確定的目標嗎?

    李守信:確定的目標。

    十二五計劃草案經濟新地圖

    除了民生問題的計劃外,十二五計劃綱要草案中還有國家首次提出的戰術。 這就是主題絲帶戰術。 這個名詞可能大家都不知道。 這是什么戰術? 那個會起到什么樣的作用呢?

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    記者:在整個十二五計劃中,觀察了實施主體絲帶戰術、實施主體絲帶戰術及其意義是什么。

    李守信:推進主體功能領域的形成實際上是十一五計劃提出的戰術任務。 推進主體功能區域的形成,是在不同地區的資源環境負荷能力、形象上繪制新的經濟地圖。 具體來說,確定那些地區可以進行重要的開發,即繼續進行大規模的工業化和城市化,這些地區進行優化開發不主要是土地擴展性開發,即進行大規模、再大規模的城市化和工業化 所以,我們說要實施主體功能區域戰術,這是十二五期間和區域快速發展并行的兩大戰術,這是國土開發的新思路,也是開發模式的重大轉變,是國家區域調節理念和方法的重大創新,是我們國家的未來 下一步,各省要根據國家的主體絲帶計劃制定各省的主體絲帶計劃,使國家確定的四個主體絲帶計劃,即開發優化、要點開發、開發限制、開發禁止區域具體通過省的絲帶計劃,落到各區域

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    記者:也就是說我們已經畫了一張大藍圖。 從大的方向,幾個大的領域不能開發。 如何在現在的基礎上迅速發展工業,迅速發展經濟,如何平衡地區間這樣快速發展的不平衡?

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    李守信:優化開發不是沒有迅速發展,不是沒有增長,而是實際上增長方式發生了變化。 其中實際上最突出的是可以繼續開發要點的地區,形成城市化的戰術結構。 另一個,我們形成農業戰術的結構。 我們中被稱為限制開發區。 限制開發區不是不迅速發展農業,但限制了大規模的工業化活動。 所以,這些區域確定是為了限制開發,實際上保護這些土地,其中最重要的是耕地,保護,這些區域永遠不能移動。

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    十二五計劃草案設立新機制保障目標順利實現

    有了新的目標,有了新的計劃,看到了無數的好機會,大家都有疑問。 未來的十二五計劃,該如何實施? 國家有關部門是否制定了具體措施,以確保既定目標順利實現?

    熱點:十二五規劃:保障民生前所未有 將制定新的考核體系

    記者:其實大家都很關注十二五計劃的未來應該如何實施。 在保證如何順利實施的同時,實現既定目標呢?

    李守信:制定計劃是為了實施計劃。 以前有一種說法認為我們掛在計劃計劃的墻上,但實際上這種狀況已經改變了。 特別是十一五計劃中有很多亮點。 其中之一設置了制約性指標,計劃不僅具有指導性、戰術性,還具有可操作性。 十二五計劃我們將繼續在加強實施方面作出更大的努力,使計劃的明確目標和任務順利完成。 要做好計劃實施情況的跟蹤分析,及時發現計劃實施中的新情況、新問題,采取及時可靠有力的措施妥善處理。 更重要的是要完善這個判斷評價方法,對計劃的實施情況進行業績評價,其中主要要弱化經濟增長速度的評價,加強結構優化、民生改善、節能環保、基本公共服務方面。

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    記者:剛才說的新審查指標,可以詳細說嗎? 和以前的區別在哪里?

    李守信:現在我說了完全的評價方法。 我們打算下一步制定這個指標體系。 現在在這個機制中審查干部說一年的財政增加了多少收入。 看起來不像長期的教育,衛生費。 當地領導人終于增加了數千萬的收入。 他用于建造一座大樓和布置工廠,人民確實看得很清楚,但這是眼前的好處,長期沒有或很少教育衛生,所以現在制定這樣的科學業績評價方法。

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